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中国农业银行建三江支行强行收取贷款好处费71万元
记者调查网   作者:张海荣   2018-09-11 21:06:42    文字:【】【】【

日前,发生在中国农业银行黑龙江省建三江支行的一起非法收取、长期据有个人巨额资金占用费的上访案,引人注目,或再次将农行建三江支行推倒舆论的旋涡之中。

 

1999年3—5月间,因刘利军使用自己的金穗贷记卡透支,农业银行建三江支行行长费洪岭指使该行会计科科长刘远征、会计科出纳员罗丹向刘利军收取资金占用费713942.03元(出具了该支行收款票据),至今仍然非法占有,不予退还本人。给本人及家庭造成了极大的经济损失,精神受到严重的折磨,近20年未能妥善解决!

记者查阅诉讼案卷,进一步调查得知:2007年9月18日,受害人刘利军以不当得利为由,将黑龙江省农业银行建三江支行诉至黑龙江省建三江农垦法院。

法院审理认为:“被告农行建三江支行在办理业务、提供服务时,应遵守法律、法规和其他各项规章制度及操作程序,按照中国人民银行的规定收取手续费。本案中,被告会计科虚列资金占用费,收取原告刘利军713942.03元资金占用费,违反了《中华人民共和国商业银行法》第五十条:“商业银行办理业务,提供服务,按照中国人民银行的规定收取手续费”的规定。被告所属会计科收取的所谓“资金占用费”符合《中华人民共和国民法通则》第九十二条“没有合法根据,取得不当利益,造成他人损失的,应当将取得的不当利益返还受损失的人”规定的不当得利法律特征,被告应将收取的713942.03元返还原告,原告的诉讼请求合法,本院予以支持”。遂于2008年3月25日,以(2007)建民初字第775号民事判决书,判令被告中国农业银行建三江支行返还原告刘利军713942.03元。

 

2008年10月8日,黑龙江省农垦中级法院以(2008)垦民终字第148号下达民事判决书。终审法院审理认为:“本院经审理确认的事实与原审法院判决认定事实相同;农业银行建三江支行收取刘利军713942.03元资金占用费没有合法依据,属不当得利”。以终审判决予以确认了该行收取刘利军资金占用费属于违规行为,应按不当得利对待。
   黑龙江省银监局信访事项答复意见书载明:“经查,农行建三江支行会计科收取的713942.03元资金占用费,无合法依据”。同时该局给出了处理意见:“一是银监局应下发整改意见书,督促该行整章建制,杜绝此类问题再度发生;二是建议通过司法程序追讨建三江支行占用的资金占用费713942.03元”。

既然一、二审法院均依法认定农行建三江支行会计科收取刘利军713942.03元资金占用费无合法依据,属于不当得利;且黑龙江省银监局调查后也给出了相同的结论,显然农行建三江支行理当承担返还所占有资金的义务,为何非法占有个人资金近20年不予返还?对这样的基层商业银行行长及会计科等职能部门领导是否应当追责,甚至承担法律责任?是问题复杂棘手还是个别部门懒政、惰政,不作为等因素作祟,亦或是另有隐情?!希望各级银行业监督管理部门特别是农行建三江支行及其上级银行党委、纪检监察部门能够引起足够的重视,努力践行权为民所用,情为民所系的民本情怀,再不能推诿扯皮。是否应当依法、依规、依纪查处并追究农行建三江支行相关领导的责任,确实保护受害者的合法权益,并及时督促纠错整改,坚挺担负起“大行德广”的行业精神,践行顾客至上的行业理念,不给发展中的农业银行抹黑,添堵,尽快制止这起银行长期非法占用个人巨额资金的侵权行为!记者调查杂志将继续关注,予以追踪。(记者 张海荣)

 

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