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谁是吕梁闫氏父子夺矿获利的幕后推手
记者调查杂志   作者:铿锵   2018-09-17 15:52:28    文字:【】【】【
              - -- 闫氏父子巧借力政府公权、司法冤狱、 黑恶势力夺矿获利称霸一方

        本世纪90年代中期,资源大省山西恰逢资源变资本的煤炭黑金时代,这也正是山西塌方式腐败的高发期。在巨额利益的驱使下,腐败重灾区吕梁市先后有杜善学、丁雪峰、张中生、王宁等十多位副部级、正厅级、正处级领导前赴后继倒下。这些被查官员共同的特征是为利益团体争夺煤炭资源、采矿权站位、发力,输送巨额利益,不惜充当保护伞。在这些保护伞中,原吕梁市纪委副书记、监察局局长(号称吕梁市地下组织部部长)薛平当属众保护伞中最为坚挺且出类拨萃的。

        十多年来,闫狗蛋父子围绕煤矿资源争夺、采矿权之争、利益之争,相继操纵演绎了临县政府违法炸毁合法煤矿,指使公安、检查机关多次拘捕、网上通缉无辜当事人、制造冤狱多起;私刻公章、伪造协议,非法变更登记获取煤矿;培植黑恶势力多次暴力殴打村民,致20多位群众受伤致残。在薛平书记的精心庇护下,闫氏父子短短几年间,轻松得手获得3座煤矿,倒手转让近10亿资金进入腰包,创造了卓著的吕梁奇迹和效应,其名声、威望不亚于吕梁教父张中生。



闫狗旦代人签字违法炸矿

临县政府一声炮响合法矿井毁于一旦

        闫氏父子及保护伞可谓根深蒂固,尽管对其举报从未间断, 就在当前反腐、扫黑除恶的高压常态下,对其也没有受到任何影响,依然风平浪静。激愤的群众再次冒着危险,公开出面反映闫氏父子及其保护伞的不法行径和违法犯罪事实,希望能得到上级领导的重视,彻底严查,追究其幕后大老虎。

        临县政府一声炮响,合法生产矿被炸毁,3000余万投资血本无归,两个煤矿近千万吨资源被闫氏父子攫取获利数亿元。

        2004年12月24日,临县人民政府在没有依法对杨汝青承包经营的高家庄煤矿4#、5#合法生产井进行关闭补偿的情况下,由闫狗蛋代为签字,组织力量违法将其炸毁。使杨汝青承包的4#、5#井地下524万吨煤炭资源加上闫狗蛋承包的高家庄煤矿8#、9#煤炭资源合二为一归闫狗蛋占有。媒体报道称:“闫狗蛋父子‘巧取大金蛋’,受害人三千万投资血本无归”。




杨汝青被通缉六年后,临县检察院对其做出不起诉决定。


山西省高院判令临县政府行政违法,承担赔偿责任

        临县政府一声炮响,打响了政府违法炸毁合法煤矿的第一枪,也因此而揭开了临县政府作为闫氏父子争夺矿权的遮羞布,最终使临县人民政府坐到被告席上。正如2015年10月22日,山西省高院(2006)晋行终字第72号行政判决书指出:“资源整合是国家的宏观政策,但关闭合法矿井须依法进行。上诉人杨汝青承包经营的高家庄4、5#生产井已按政府要求及审批进行了相应整改升级,生产能力已增加到15万吨∕年,是符合安全生产基本条件的一证多坑的合法矿井。被上诉人在未做好相关补偿等善后工作的情况下就将其炸毁,没有依法进行关闭,其行为违法且损害了上诉人的合法权益,已构成侵权,被上诉人应承担相应的责任。”判令“被告临县人民政府赔偿杨汝青5810400元”。至此,杨汝青诉临县人民政府行政赔偿一案历时12年,经4轮吕梁市中院到省高院的8次裁定(判决),终于尘埃落定。不惜用纳税人的血汗钱为闫氏父子争夺资源承担600余万元的行政赔偿,践行了临县政府从行政违法到抗拒执法坚挺理念。



        相关资料显示:临县高家庄煤矿始建于1987年,属高家庄村委会所有的村办煤矿,为上下组煤层结构,系一证两井煤矿,设计年生产能力9万吨。2000年7月1日,临县招贤镇高家庄村委研究同意,将上组煤层4、5#生产井以120万元从原承包人高树录手转包给杨汝青经营,承包期自2000年7月1日至2013年6月30日。

        杨汝青承包矿井后,按山西省、原吕梁地区煤炭主管部门的要求,积极筹资3000余万元,进行采煤方法改革和配套建设,2003年底其所承包的4#、5#矿井经验收已达到年产15万吨的标准化矿井。2004年8月9日,临县煤矿安全生产整顿领导小组专门研究关闭煤矿的有关事宜。根据上级煤矿关闭整顿的要求,经研究决定:高家庄4#、5#生产井与高家庄煤矿在同一井田内同时开采上、下组煤层,形成登空采煤的重大安全隐患,鉴于开采下组煤层的高家庄煤矿为主矿,高家庄4#、5#生产井是坑口,根据《中华人民共和国安全生产法》第四十条、第四十一条、第九十三条及晋政发(2004)14号文件、吕行发(2004)28号文件的有关规定,合并保留一对矿井。2004年8月10日,临县煤矿安全生产整顿领导组办公室,以临煤整办发(2004)20号文件上报吕梁市煤矿安全生产整顿工作领导组,《关于关闭苏家坡煤矿等三户矿(井)的报告》。决定临县招贤镇高家庄煤矿与高家庄4#、5#生产井经资源整合后予以合并。看似整合关闭工作一切都进行的合情合理,2004年12月24日,被临县政府组织强行炸毁杨汝青承包的4#、5#坑之后,才发现。临县煤矿专项整顿工作领导组之前所做的一切表面文章都是骗局,其中蕴藏不可告人的阴谋。临县政府此举一方面致应当优先保留的4、5#上层组煤层的主焦煤矿井所有的生产设备、设施及厂房道路等价值3000多万的资产毁坏;另一方面却使应当关闭的8、9#下组煤层矿井(年产量仅达3万吨)的承包人闫狗蛋在“安全整治”中”合二为一,独吞了该矿的地下资源。继而在2008年煤炭资源整合改制中轻松获得煤炭资源整合补偿款数亿元。

        滥用司法公权,一张通缉令6年无辜受害,一纸逮捕文书多人蒙冤狱,法理难容。

        临县县委、政府主要领导面对政府非法炸矿,坐上被告席的尴尬局面,大为恼火。为了限制杨汝青上诉、上访,便于进一步实现资源变资本的阴谋,获取更大的共同利益,或实现个人升迁的目的。闫狗旦买通了因2003年烧毁高家庄村党支部书记高探生桑塔纳轿车的刑满释放人员高育兴,让高育兴一口咬定他烧桑塔纳轿车是杨汝青花钱雇佣指使他干的,栽赃于杨汝青。2006年4月29日,临县公安局将杨汝青及以涉嫌故意毁坏财物罪网上追逃。同日临县人民检察院对杨汝青做出批准逮捕决定,直到2011年12月26日,临县检察院以临检刑不诉(2010)44号对杨汝青做出存疑不起诉决定,同日临县人民检察院以临检刑解保(2011)24号,对杨汝青做出解除取保候审决定书,被通缉6年后,杨汝青才获得自由。不幸的是杨汝青的外甥、高家庄煤矿副矿长高建国也被闫狗蛋一伙以寻衅滋事罪于2006年5月刑事拘留并批捕,3个月后临县检察院做出不起诉决定取保候审。临县的司法公权成了政府个别领导和闫氏家族的“御用工具”。

        杨汝青承包的高家庄煤矿被政府非法炸毁及起诉政府行政赔偿一案历时12载,开吕梁民告官获胜、获赔之先河。特别是2017年7月搁置了指定执行,更是显示出闫氏家族的能力和神通。在媒体《临县人民政府从行政违法到抗拒执法》的强大舆论呼吁下,有关领导高度重视,才得以执行,其难度、其心酸非常人能忍受。

        一枚假公章、一纸假协议,一次非法变更登记,使庄上村煤矿游戏般被闫氏父子侵吞积聚财富。

        2000年4月,临县招贤镇小塔则村村民闫狗旦、闫小明(父子关系)勾结时任庄上村委会主任,在未召开村民大会的情况下,上下串通瞒报当时煤矿承包人,以一份伪造的租赁合同就将村办煤矿经营权据为己有;2003年3月闫氏父子私刻庄上村村民委员会公章,将联营方改为:临县招贤镇小塔则村,同年在山西省工商局骗取到煤矿营业执照(村民强烈反应,最终经山西省警校将其假公章鉴定出来,并经省工商局于2007年12月29日,以晋工商企罚字【2007】36号文件下发了“行政处罚决定书,并吊销了闫狗旦的营业执照)。尽管如此,也没能阻止闫狗蛋侵吞后庄煤矿的非法行径;2007年,闫氏父子再次利用私刻的庄上村村民委员会公章,以假协议《净资产转让协议》及《土地租赁协议》等方式将后庄联营煤矿更名为后庄煤矿有限公司,至此,原属集体企业的后庄联营煤矿已不复存在,该煤矿已完全被闫氏父子据为己有。同样在2008年资源整合中,利用关系将该矿转让给吕梁市煤炭运销公司新组建的吕梁市新工能源有限公司,获利数亿元。

        面对闫氏父子的罪恶行径,村民首先想到的是自卫,村民以一种最原始的方式积集数人去围堵煤矿道路,但被闫氏父子召集的黑恶势力将原本还想维权的村民压制,这样的事情发生多起之后,整天处在高压状态下的村民不死心,选择了维权,也付出了惨痛的代价:2002年以来,闫狗蛋培植的黑恶势力团伙以杨明明、闫俊旦等数十名打手,先后对后庄村村民高唤元、高吉峰,穆海跃等30余人进行毒打,将时任村干部村委委员高汉生打成重伤,将村里80多老人腿打骨折。2008年8月10日下午,高三狗、高候聂、梁玉斌三人殴打村民高百万打得流血满地,被鉴定为轻伤害。而吕梁能源公司职工孙建珍因代表公司和闫氏父子打官司被吕梁市检察院以贪污罪、巨额财产来源不明罪起诉,获刑13年,到2018年5月孙建珍被无罪释放。

        以上仅是闫氏父子勾结吕梁部分党政官员政府结利益同盟,寻求做保护伞,践踏司法公权为私牟利,培植黑恶势力欺压百姓的部分犯罪事实,请上级有关部门深挖细查,扫清这伙害群之马,还百姓以朗乾坤。(记者 铿锵) 


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