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阆中:项目未动工政府“送出9000万”
记者调查杂志   作者:杨权 何小梅   2018-10-23 15:42:33    文字:【】【】【

阆中:项目未动工政府“送出9000万” 宏凌山水城被曝安全隐患多



近期,网络爆料阆中市“宏凌山水城”项目,当地政府招商引资,大方“送”商9000万元,涉嫌套取巨额国有资产。违背“投资合同”约定变更土地规划、缩减消防通道、偷工减料,建修的房屋存在质量隐患惹民愤。

网上爆料称,强迫施工企业改设计施工,被拒绝后,开发公司动用“黑恶势力”驱赶清退施工企业。面对这一系列网民爆料、质疑的问题,真相到底在哪里?

网曝:宏凌山水城建设“偷工减料”存重大安全隐患

网络爆料人杜培俊的儿子是“宏凌山水城小区”业主,杜培俊是德高望重的退休法官,获得该小区大部分业主的认可和尊敬。

“我们阆中招商引资的‘宏凌山水城’项目,不是引的商,是引的祸......”,杜培俊义愤填膺的告诉记者:“‘宏凌山水城’项目,从2013年到2016年先后出售的800余套商品房,就有300余套房屋经鉴定存在严重质量问题或存在其他严重安全隐患,受害1000多人;维权群众遭遇公司黑势力打击恐吓、遭遇当地执法部门关押、警训,问题至今未根治解决。.......现在他们又威慑我儿子,阻止我跟其他业主维权......

“因购买房屋质量问题,宏凌山水城小区业主,自201668日开始维权,当日小区业主几百人召开业主大会商议维权事宜,开发商宏凌公司雇请黑社会开车冲进会场,拿着警棍、甩棒打人......”说道当天的场景,杜培俊很气愤。

“我不敢给他们做了,他们宏凌公司强迫我们偷工减料做豆腐渣工程,我们不帮他们背黑锅。”施工方告诉记者,“据业主说,原一期、二期楼盘4米的消防通道他们敢缩减,2017719日,宏凌山水城9幢3单元401的住户着火,消防车进不了。原设计的房屋使用功能没变、货载没变,但他们敢把钢筋间距增大、钢筋直径减小,混凝土标号降低,承重柱柱基也敢减小,剪力墙和抗复板取消,还存在多种偷工减料行为,房屋达不到设计要求的安全使用期限,我没这么大的背景、承担不了这个责任。由此,与宏凌公司产生矛盾,他们就找各种借口,在不付清工程款的情况下强行将施工方无条件强行清理出场,请问:宏凌公司如此胆大妄为,是谁在幕后撑腰?”



据施工方负责人杨明顺介绍,“宏凌山水城”系政府招商引资项目,项目实施方案严重违背与阆中市政府签订的“项目投资合同书”约定,一个构建阆中旅游城市品牌的“盘龙山温泉度假酒店项目”。约定的“地源”温泉和特色洗浴内容被抹消。

据悉:阆中“宏凌山水城项目”原系阆中市“盘龙山温泉度假酒店项目”,根据四川省阆中市人民政府与南充宏凌置业有限公司,于201068日签订的《盘龙山温泉酒店项目投资合同书》约定显示为两部分, 10万元/亩卖给宏凌公司140亩土地,约定用于商业、旅游项目,打造风情一条街,建设具有特色五星级的酒店配套功能及室内外地热温泉等项目。以100万元/亩卖给宏凌公司170亩,用于建修住宅小区(即文中所述的“宏凌山水城小区”)。

但宏凌公司实际获得酒店商业、旅游用地100.02亩部分后,用60亩左右土地建了个酒店,40亩左右土地又搞商品房产开发(命名为:盘龙里),并在阆中市住建局办理了《商品房预售许可证》,目前正高价对外公开售房。这40亩左右廉价土地,市民质疑该《商品房预售许可证》是以宏凌山水城商住小区名义办理的,系“挂羊头卖狗肉”。

蹊跷:  尚未开工政府先送出9000万

“宏凌山水城项目就是一个腐败项目”,退休法官杜培俊及施工企业负责人杨明顺均这样痛心的告诉记者。


据《盘龙山温泉度假酒店项目投资合同书》显示:该项目“甲方(即政府)参照对五星级酒店的优惠政策,旅游项目(酒店、洗浴、商业)的投资额度不低于3个亿,一次性补助乙方30%即9000万元,其补助款在乙方土地竞拍成功后7个工作日内兑现给乙方(宏凌公司)”,以上约定一方面表述的是有条件补助,另一方面更说明了土地拍卖在合同约定之后,拍卖涉嫌就是走“程序”。还有一方面就是:补助的9000万在土地竞拍后7个工作日内兑现,这个时间项目连启动都来不及,怎么约束和保证约定条件能够完成呢?的确相当于拱手“奉送”,真搞不清楚当地政府当时是怎么决策的。

政府在原土地使用权人手中以每亩160万元收回土地后,竟然以10万元/亩的低价卖给宏凌公司。而“宏凌公司”取得土地后,并没有按照约定建设酒店、温泉、风情街等相关工程项目。

有行业知情人士算了一笔帐:阆中宏凌公司以10万元/亩取得的140亩廉价合同用地,实际使用100余亩,仅60亩用于约定的商业用途,该公司仅此一项就涉嫌套取国资3600万元;因附近建桥占用的10余亩土地,本应是以廉价10万/亩取得的,宏凌公司却向政府讨要到补偿款1000多万元;加上阆中市政府按照约定已经补偿给宏凌公司的9000万元;粗略统计,该项目直接导致阆中市国有资产流失1.36亿余元。

谁会被追责???

阆中市住建局副局长马在杰等人就网民和记者关切的“山水城小区房屋质量问题,工程质量问题及房屋预售问题”方面做了概括的口头介绍和解答:300多户业主反映房屋存在质量问题是真实的,但是经过检测及其他机构的鉴定认为房屋主体结构符合要求,有众多房屋楼板耐久性不符合规范但是可以修复,目前就剩下18户未处理。

但是西南交大的鉴定机构却有不同的认为:受检楼板的耐久性和安全性存在影响。当记者问道,房屋出了质量问题,除开整改和修复之外,企业应不应该受到什么处罚?住建局没有回答。

关于在建工程施工方多日网上反映工程偷工减料私自变更设计等问题,住建局称不知道情况。关于消防通道的问题、更改规划的问题,住建局称不在他们的职责范围。关于违规办理预售房许可问题,房管局回应称:只要开发企业提供合法资料,单位不发放行政许可证照是违法的,他们并没有过错和违法。住建局领导明确导向记者称:民意沸扬是因为房屋市场价格影响业主退房被开发商拒绝。

但是据当地坊间消息,房屋价格只涨未降。

为了求证相关情况,记者致电“宏凌山水城”项目开发公司负责人喻定雄,喻定雄电话里声称对网民的说法很气愤,表示不接受任何采访后挂断电话。

就该项目相关情况,记者又致电阆中市市长杨德宇,电话无人接听,记者给其发短信征询项目具体情况,截至发稿时未有回复。

   网民质疑的“宏凌山水城”存重大安全隐患,进一步如何整改?是否会拆除重建?涉嫌违法输送给宏凌置业公司造成国资流失的1亿余元的资产,何时会被追回?在国资流失过程中,哪些人因此获利、渎职、官商勾结,能否被上级部门追究相关责任??? 《记者调查》杂志将持续跟踪报道!(记者 杨权 实习生  何小梅)



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